Autoritățile Locale din Republica Moldova își exprimă îngrijorarea profundă vizavi de tergiversarea procesului promulgării Legii nr. 2474.
Biroul Congresului Autorităților Publice (CALM) a adoptat o declarație, prin care aduce la cunoștința opiniei publice și tuturor reprezentanților APL, cu privire la tărăgănarea procesului de punere în aplicare a Legii nr. 2474 și apariția informatiei precum ca forțele ostile reformelor reale în domeniul descentralizării și autonomiei locale, care au fost împotriva adoptării legii date și care neglijează interesele vitale ale comunităților locale, intenționează să pună în aplicare o schemă prin care să NU admită promulgarea legii și intrarea ei în vigoare, folosind instituția PREZIDENȚIALĂ.
Prin această lege adoptată în varianta finală la 4 martie 2016, autoritățile locale au dobândit dreptul de a schimba destinația terenurilor și de a se adresa direct la Curtea Constituțională, în cazurile în care sunt încălcate principiile autonomiei locale (art. 109 și 111 ale Constituției), fiind de fapt unica acțiune concretă și reală adoptată în ultimii ani de către guvernare în conformitate cu așteptările autorităților locale, cu recomandările Consiliului Europei și cerințele partenerilor de dezvoltare. Mai mult ca atât, această lege este un pas important în lupta cu corpuția în domeniul imobilelor. În rest, existâ restanțe enorme la toate capitolele pe domeniul descentralizării și consolidării autonomiei locale.
Din informația care se vehiculează, rezultă că se fac presiuni asupra președintelui Republicii Moldova (anturajului său) și se caută motive pentru a nu permite promulgarea legii date, folosindu-se de faptul că Președintele Nicolae Timofti este la sfârșit de mandat și folosind diverse pârghii de influență (perfecționate, probabil, pe parcursul timpului), inclusiv prin intermediul anturajului președintelui, se încearcă de a-l determina pe Președinte de a NU promulga o lege extrem de importantă pentru întreg procesul de descentralizare și în general pentru viitorul autonomiei locale din Republica Moldova. O lege pe care o așteaptă de mulți ani toate autoritățile locale, care va avea un impact benefic atât asupra dezvoltării economice locale, cât și în general asupra aducerii la normalitate/realitate a relațiilor între puterea centrală și locală. O lege care a fost tărăgănată mult timp și care de fapt înseamnă un element esențial în ruperea de trecutul totalitar și modernizarea administrației publice. Plus, această lege face parte din unele cele mai importante angajamente și obligații esențiale ale Republicii Moldova și UE pe domeniul reformei administrației publice și descentralizării.
CALM speră foarte mult că această informație nu corespunde adevărului și este doar o provocare din partea unor forțe care urmăresc discreditarea actualei guvernări. Nu se poate admite și nu se poate crede că așa ceva este posibil. Mai ales în condițiile când guvernarea actuală depune un efort extraordinar privind restabilirea încrederii din partea partenerilor de dezvoltare, instituțiilor financiare și societății în întregime. CALM speră că astfel de ”mișmașuri” și ”șmecherii” au rămas în istorie și nu sunt admisibile în partide serioase pentru care statul de drept NU este doar o prevedere moartă în Constituție.
Însă, dacă este adevărată această informație și ”schemă”, atunci există un risc foarte mare ca toate realizările pozitive din ultimul timp să fie reduse la zero. În acest sens, există mai multe semne de ingrijorare care conduc la ideea că se pregătește ceva. Deja au trecut 3 săptămîni de când această lege a fost adoptată, însă ea nu a ajuns la președinție și NU a fost promulgată și publicată, în cazul altor legi fiind suficiente și câteva zile.
De aceea, CALM face apel la toată lumea rațională din cadrul partidelor din care fac parte inițiatorii unor astsfel de scheme ca să-i oprească la timp, speră foarte mult că factorii de decizie din cadrul actualei guvernari îsi dau seama de consecințele unor astfel de manevre. Situația și așa este destul de tensionată în societate, mai trebuie și autoritățile locale să fie împinse spre acțiuni radicale? De asemenea, amintim tuturor, că anume datorită unei astfel de atitudini disprețuitoare și neglijabile față de comunitățile locale, autoritățile locale și problemele lor, în anul 2013 pe data de 1 februarie mai mult de jumătate de primari din toată țara, preponderent din partidele aflate la guvernare, au ieșit în stradă și au cerut reforme reale, RESPECT ȘI DEMNITATE! Eveniment care NU s-a mai întâmplat niciodată. Ne întrebăm, ce se întâmplă și ce trebuie să facă o guvernare, cum să se comporte ca să aducă pe cei mai loiali cetățeni/autorități în situația ca să iasă în stradă?
Anume astfel de scheme și afectează grav credibilitatea oricărei guvernări și reduc definitiv orice efort de a o restabili.
În declarație se mai spune: ”Facem apel către președintele Parlamentului dl Andrian Candu ca să finalizeze toate procedurile legate de pregătirea legii date pentru a fi expediată către Președintele Republicii Moldova.
Facem apel către Președintele dl Nicolae Timofti să nu accepte nici o ”ofertă” în acest sens din partea nimănui, dacă așa ceva există, deoarece legea nr. 2474 este una perfect legală, este în beneficiul comunităților locale și de mulți ani așteptată de către autoritățile locale, este un rezultat al mai multor ani de muncă, inclusiv cu participarea celor mai buni experți ai Consiliului Europei și această lege reprezintă una din puținele realizări ale angajamentelor Republicii Moldova față de Consiliul Europei, UE și partenerilor țării noastre pe domeniul descentralizării și reformei administrației publice. Domeniu, cu cele mai mari întârzieri și tărăgănări, alături de justiție și lupta cu corupția.
De asemenea, facem apel către toți deputații și în special Comisia parlamentară Administrație Publică, Dezvoltare Regională, Mediu și Schimbări climatice, ca să verifice informația dată și să întreprindă toate măsurile necesare pentru a NU admite o astfel de nedreptate.
Nu în ultimul rând facem apel la toți reprezentanții APL de a explica parlamentarilor și factorilor decizionali din cadrul partidelor lor că, astfel de acțiuni NU sunt admisibile și NU fac față unei elite politice.
Iar tuturor celor care încă trăiesc în trecut și acționează contrar intereselor comunităților locale și a țării în întregime VĂ aminitim, NU vă jucați cu focul, în urma unui primar stau mii de cetățeni; că în curând vin alegerile și că autoritățile locale sunt cu ochii pe voi și mai ales pe ceea ce faceți!
În fine, anunțăm tuturor că biroul CALM a decis ca în caz de confirmare a acestei informații și nepromulgarea/nepublicarea acestei legi, în cel mai scurt timp, vor fi sesizate toate organizațiile internaționale relevante, va fi convocată adunarea generală și organizat un amplu protest, prin care să fie descurajat un astfel de comportament necivilizat, condamnabil, inadmisibil, inacceptabil și profund nedemn din partea unor reprezentanți ai parlamentului și partidelor politice”.
