La 25 septembrie, mai mulți locuitori ai satului Unțești au ieșit la un protest, pentru că drumul regional G90 Ungheni-Cetireni-Alexeevca, care trece prin Unțești este impracticabil din cauza că au fost stopate lucrările de reparație. Principala revendicare a oamenilor a fost ca să i se achite banii agentului economic Sangridiv SRL pentru lucrările de reparație efectuate la drumul G90 Ungheni-Cetireni-Alexeevca, care trece prin Unțești și pentru ca acesta să își reia activitatea. Potrivit Procesului Verbal nr.1 din 20 septembrie 2021 al Adunării reprezentanților cetățenilor din satul Unțești Nicolae Sorotinschi, primarul localității, care a participat în calitate de invitat, a informat pe cei prezenți că lucrările s-au stopat din lipsa finanțării, care este făcută de către Agenția de Dezvoltare Regională (ADR) Centru.
Demersuri ale Consiliului Raional Ungheni și a administrației locale către ADR Centru
Administrațiile de nivel II și I depun în adresa ADR Centru prin care cer urgentarea reluării lucrărilor de reparație la drumul menționat, care e principala și unica cale de acces a unțeștenilor către centrul raional, unde mulți săteni sunt angajați în câmpul muncii ori își fac studiile.
La 23 septembrie 2021 ADR Centru adoptă o decizie privind modificarea contractului de achiziții publice / acordului cadru prin care Sangridiv SRL este numit asociat. Astfel, acesta poate relua lucrările de reparație a drumului, dar conform spuselor lui Vasile Lupu, vicepreședinte al raionului Ungheni trebuie de înregistrat un acord adițional la Agenția de Achiziții Publice, care tot va lua ceva timp, însă se va încerca urgentarea procedurii ca să se purceadă cât mai grabnic la efectuarea lucrărilor.
Cum s-a ajuns în situația stopării lucrărilor
În urma examinării Hotărârii Judecătoriei Chișinău nr 2i-273/2021 din 23 iunie privind intentarea procedurii de insolvabilitate față de „Ecotehlider” SRL – în calitate de antreprenor general în contractul de antepriză nr 18/6 din 17 iulie 2017, pentru lucrările de reparație a drumului L392 Ungheni-Cetireni-Alexeevca km 00-km 17.50, se constată imposibilitatea acestuia de a efectua lucrări stabilite în contract.
În scopul asigurării implementării proiectului, finisării acestuia, lucrările de reparație au fost preluate de către asociatul „Sangridiv” SRL, care a participat, de fapt, la procedura de licitație publică nr. 17/01447 din 05.06.2017 în baza contractului de asociere. S-a constat însă imposibilitatea acceptării facturilor și efectuării plăților directe pentru lucrările efectuate asociatului „Sangridiv” SRL, ceea ce face necesar de a introduce pe cel din urmă ca parte a contractului de antepriză pentru a avea posibilitatea de a accepta facturile pentru lucrările efectuate în cadrul contractului dat, precum și posibilitatea achitărilor directe către „Sangridiv” SRL.
În luna iulie 2021 către ADR Centru au parvenit Procesele verbale de executare a lucrărilor la proiect în temeiul Contractului de antrepriză nr. 18/6 din 17.07.2017, iar ulterior în luna august 2021 „Sangridiv SRL” a prezentat și factura pentru valoarea lucrărilor executate, însă a fost informat precum că întru respectarea cadrului legal, achitarea lucrărilor pentru implementarea proiectului „Reabilitarea infrastructurii de transport pe traseul L392 Ungheni-Cetireni-Alexeevca”, poate fi efectuată exclusiv în baza facturilor emise de antreprenorul semnatar al contractului -„Ecotehlider” SRL.
Totodată, este de menționat că lucrările pentru care au fost aduse facturile spre achitare au demarat la începutul lunii mai 20021, perioadă în care nu se cunoștea de posibilitatea apariției procedurii de insolvabilitatea în adresa „Ecotehlider” SRL.
În august 2021 a fost adus la cunoștință ADR Centru Hotărârea Instanței de Insolvabilitate precum că „Ecotehlider” SRL se află în proces de insolvabilitate. Tot atunci a fost emisă solicitarea către reprezentantul numit de judecată pentru a se expune asupra executării sau refuzului de executare a Contractului de antrepriză nominalizat, fiind avertizat precum că conform prevederilor contractuale va fi reținută Garanția de bună executare a lucrărilor în cazul refuzului de executare va fi reziliat unilateral contractul. Acesta a venit cu Notificare prin care solicită acceptarea facturilor de la „Sangridiv” SRL și achitarea pentru lucrările executate de facto de către asociatul „Sangridiv” SRL, respectiv „Ecotehlider” SRL nu a emis factură pentru lucrările executate, aflându-se în procedură de insolvabilitate se creează o stare de blocare a plăților prin faptul că „Sangridiv” SRL nu este parte semnatară a contractului.
În acest context, întru soluționarea în condițiile respectării cadrului legal a deblocării procedurii de achitare pentru executarea lucrărilor către „Sangridiv” SRL, a fost solicitat ajutor metodologic de la Ministerul Finanțelor și de la Agenția Achizițiilor Publice, ca răspuns s-a făcut trimitere la art. 75 Legea 131/2015 referitor la dreptul de a efectua plățile directe către subcontractanți.
Grupul de lucru a examinat natura contractului, documentația de atribuire, oferta depusă la procedura de licitație publică nr.17/01447 din 05.06.2017, și respectiv s-a constat precum că Sangridiv SRL, are calitatea de asociat, respectiv s-a propus includerea acestuia ca parte contractantă semnatară cu acceptarea facturilor pentru lucrările executate și plăților directe către Asociat. (Sursa: Decizia privind modificarea contractului de achiziții publice / acordului cadru Nr. 18/33 din 23.09.2021, p. VI „Descrierea circumstanțelor care au făcut necesară modificarea”)
Oamenii vor bloca și drumuri naționale
În cazul în care până la 5 octombrie nu se reiau lucrările protestatarii au avertizat că vor bloca și drumurile naționale, fiindcă altă soluție ei nu văd la problema lor.
Menționăm că protestul de la Unțești nu e primul. Anterior și locuitorii din Cetireni au protestat.
Precizăm că proiectul „Reabilitarea infrastructurii de transport pe traseul L392 Ungheni – Cetireni – Alexeevca” este implementat de ADR Centru și finanțat din Fondul Național de Dezvoltare Regională, cu participarea Consiliului Raional Ungheni.
