Republica Moldova a înregistrat îmbunătățiri privind accesul public la informațiile bugetare, conform Sondajului privind Bugetul Deschis 2021. Concluzia a fost făcută astăzi, în cadrul unei conferințe cu participarea reprezentanților Ministerului Finanțelor, Delegației Uniunii Europene (UE) în Moldova, Oficiului Fondului Monetar Internațional (FMI) în Moldova, Curții de Conturi și ai Centrului Analitic Independent Expert-Grup.
Scorul de transparență bugetară al Republicii Moldova a crescut de la 57 de puncte în 2019 până la 65 de puncte în 2021 din totalul de 100. Aceasta înseamnă că cetățenii au obținut un acces mai mare la informațiile de care au nevoie pentru a se implica în procesul decizional și cel de responsabilizare a Guvernului.
Rezultatul indică o îmbunătățire semnificativă privind dezvăluirea informației privind documentele bugetare și plasează Republica Moldova pe locul 21 din 120 de țări care au fost incluse în evaluare, alături de țări ca Bulgaria, Slovacia, Ucraina, România și Republica Cehă.
Spre deosebire de evaluarea din 2019, în anul 2021 se atestă o creștere a gradului de detaliere a documentelor bugetare, în mod special, Moldova a sporit disponibilitatea informațiilor bugetare prin publicarea online a Raportul semianual de executare a bugetului.
De asemenea, în studiu se arată că Moldova înregistrează un nivel de supraveghere efectuat de Parlament și Curtea de Conturi de 67 de puncte. Scorul este similar țărilor din regiune precum Bulgaria și Croația.
La capitolul participării, Republica Moldova a înregistrat un trend ascendent față de evaluarea de acum 2 ani, de la 4 puncte la 11 puncte, un scor semnificativ mai mare și foarte apropiat de media globală de 14 puncte, ceea ce înseamnă că Guvernul a reușit să sporească implicarea cetățenilor în procesul de elaborare a bugetului. Scorul înregistrat de Republica Moldova, indică o apropiere de țările din vecinătate ca România, Ungaria și Republica Cehă.
“Suntem convinși că studiul prezentat astăzi va constitui o bază factologică pentru ulterioarele intervenții și activități de transparentizare atât pentru Ministerul Finanțelor, Curtea de Conturi, Parlament cât și pentru tot sectorul public, pentru a acorda accesul cetățenilor și implicarea pe o scară tot mai largă în procesul de luare a deciziilor”, a declarat secretarul de stat al Ministerului Finanțelor, Vladimir Arachelov. El a mai adăugat că Ministerul Finanțelor va utiliza rezultatele acestui Sondaj, alături de alte documente de evaluare în procesul de actualizare a Strategiei de dezvoltare a Managementului Finanțelor Publice în vederea transparentizării procesului bugetar cât și o mai mare implicare a cetățenilor în acest proces.
La rândul său, Reprezentantul permanent al FMI în Moldova, Rodgers Chawani a menționat: “Noi, cei de la FMI, credem că procesul bugetar deschis și transparent joacă un rol crucial în asigurarea bunei guvernanțe, responsabilizarea mai mare a actorilor implicați și atingerea mai eficientă a obiectivelor de dezvoltare. Prin sporirea transparenței și accesului la informație, statul permite cetățenilor să se implice în procesul de elaborare și implementare a politicilor și de monitorizare a activității autorităților statului, contribuind astfel, la o mai bună responsabilizare a autorităților și la dezvoltarea țării”.
Prezentă la eveniment, Aurica Butnari, Manager de proiect al Delegației UE în Moldova, a menționat că Uniunea Europeană acordă o atenție deosebită promovării unui rol activ al cetățenilor și al organizațiilor societății civile în procesul de implementare a reformelor ce țin de democrație și buna guvernare. “Transparența procesului decizional în planificarea și executarea bugetului la nivel local a fost îmbunătățită pe parcursul ultimilor ani cu suportul UE în cadrul proiectului „Bugetul meu”, care a urmărit să sporească implicarea societății civile la nivel local și să crească transparența, eficiența și eficacitatea proceselor de elaborare și executare a bugetelor publice. Datorită acestui proiect, 25 de autorități publice locale au creat coaliții locale cu peste 750 de membri activi ce au un regulament de funcționare aprobat”, a adăugat dna Butnari.
Potrivit directorului executiv Expert-Grup, Adrian Lupușor, participarea Republicii Moldova în acest exercițiu de evaluare este una foarte importantă, dat fiind faptul că aceasta se axează pe trei piloni cheie precum: guvernanța, transparența, participarea cetățenilor în procesul bugetar și supravegherea bugetară executată de către Parlament și Curtea de Conturi. Sondajul Bugetului Deschis este unicul instrument cercetare din lume bazat pe o metodologie foarte complexă cu indicatori de evaluare, cantitativi și calitativi care se bazează pe o serie criterii acceptate la nivel internațional.
Chiar dacă îl numim Bugetul de Stat, acesta nu ține doar de Guvern dar este bugetul tuturor, respectiv toți trebuie să participe prin diverse instrumente la formarea și monitorizarea priorităților bugetare. În acest context, salut participarea sistematică a Ministerul Finanțelor și a Guvernului Republicii Moldova în această evaluare, începând cu anul 2017, astăzi fiind la cea de-a 3 ediție.
Sondajul Bugetului Deschis reprezintă o evaluare independentă, realizată de Organizația Neguvernamentală International Budget Partnership. Analiza privind procesul bugetar în Moldova pentru realizarea acestui chestionar este furnizată de Centrul Analitic Independent Expert Grup. Pentru a consolida și mai mult cercetarea, proiectul de chestionar a fost revizuit și de un reprezentant al Ministerului Finanțelor.
