Dreptul la informaţii este unul din drepturile fundamentale ale omului, fiind garantat prin art. 34 din Constituţia Republicii Moldova. Acest drept nu poate fi îngrădit, autorităţile publice fiind obligate să asigure informarea corectă a cetăţenilor asupra treburilor publice şi celor de interes personal. În acest sens, au fost adoptate mai multe legi și hotărâri de Guvern care reglementează ca autoritățile publice locale de nivel I și II, dar și cele centrale, sunt obligate să aducă la cunoștința populației în timp util informațiile de interes general (Legea nr. 982 din 11.05.2000 privind accesul la informație, Legea nr. 239 din 13.11.2008 privind transparența procesului decizional, Hotărârea Guvernului nr. 188 din 03.04.2012).
Două instrumente destul de eficace în era tehnologizării de a informa operativ și corect cetățenii îl reprezintă paginile web și blog-urile. Or, dacă dai o simplă căutare pe google ca să afli informații despre ce se întâmplă în primăriile raionului Ungheni poți să constați cu stupoare că din cele 33 doar vreo 10 au site sau blog.
Mai multe lipsuri ale autorităților locale reprezintă un impediment în procesul de a avea o pagină web activă
Din acele câteva primării ale raionului care au pagină oficială electronică nu sunt actualizate de mai mult timp, unele chiar de câțiva ani buni, iar altele în general doar au început a publica informațiile și au lăsat lucrul nefinisat. Spre exemplu, Primăria Sculeni are doar câteva informații generale plasate și nicio dispoziție, cu toate că site-ul a fost lansat în 2014, deși atunci când accesezi pagina primul articol e „O primărie prietenoasă localnicilor din comuna Sculeni”. Oare așa să fie? Primarul Vasile Casian ne spune că nu are un administrator, adică o persoană responsabilă de plasarea informațiilor pe pagină, apoi nici resurse financiare din care să-i plătească salariu, dar să se ocupe el nici vorbă, fiindcă nu cunoaște cum să facă acest lucru. „Vom încerca totuși să găsim o persoană, dar va trebui să facă muncă de voluntariat”, a conchis primarul.
Primarii cu care am discutat ne-au invocat mai multe lipsuri ce i-ar împiedica să aibă o pagină activă. O primă lipsă a autorităților publice locale de nivel I îl reprezintă timpul. Nu au timp și pentru a se ocupa de plasarea informațiilor pe site. Stepan Roșca, primarul satului Cornova, ne spune: „Un primar dintr-o localitate rurală trebuie să fie specialist la toate: de la măturător la acea care plasează informații pe site.”. Un alt primar – același motiv. Valeriu Todirică din satul Bușila ne declară aceeași cauză. La întrebarea noastră de ce nu ar angaja o persoană responsabilă de plasarea informațiilor, el ne răspunde astfel: „Un șofer nu oferă volanul altcuiva”. De aici facem concluzia că dânsul se va ocupa și în continuare de site. Nu știm când și cum va găsi timp primarul pentru actualizarea site-ului, sigur este că el dorește ca satul Bușila să aibă o pagină web activă, fiindcă oamenii sunt mai operativ informați, după cum ne afirmă edilul din Bușila.
O altă durere a primarilor, care duce la o altă lacună în transparența procesului decizional, este lipsa persoanelor care ar plasa informații pe pagina oficială. Ana Dicusar, primara satului Cetireni, ne spune că nu au un responsabil în acest sens: „Avem multe proiecte implementate în comunitate, dar iată la capitolul informare pe rețeaua Internet stăm prost. Vom încerca în 2018 să găsim resurse financiare pentru a angaja o persoană pe jumătate de salariu care ar plasa informații pe site și rețelele de socializare”. Stepan Roșca, primarul satului Cornova, ne spune și aici că nu este o persoană responsabilă: „Autoritățile centrale vin cu inițiative, însă nu știu de ce nu se gândesc și cum le vom implementa. Primăriile din localitățile rurale au un buget infim și nu sunt surse pentru a plăti salariu încă unei persoane”.
Și ajungem la durerea și lipsa cea mai mare – cea a resurselor financiare. Multe dintre primăriile satelor și comunelor nu au suficienți bani pentru întreținerea site-urilor. Filip Petriciuc, primarul comunei Buciumeni, ce nu dispune la moment de pagină web, ne declară: ”Nu ne-au ajuns resurse financiare pentru o pagină electronică, dar pentru 2018 am găsit bani ca să avem și noi un site, unde vom plasa dispozițiile adoptate și noutățile din localitate.”
Panourile informative – o metodă învechită de informare
Deși Vasile Spinei, fost președinte la Centrul „Acces–Info”, organizație ce a participat la procesul de elaborare şi adoptare a Legii privind accesul la informaţie (mai 2000), declara, că „Autoritatea trebuie să folosească toate formele și metodele de informare exhaustivă a cetățenilor în toate chestiunile de interes public – site, panouri, verbal etc.”, primarii sunt de altă părere, atunci când vine vorba de panouri. Vera Buga, primara orașului Cornești, menționează: „Panourile informative nu mai sunt eficiente. Puțini oameni se mai opresc să le citească”. Ana Dicusar e de aceeași părere. Filip Petriciuc ne spune că aproape toate dispozițiile afișate pe panoul informativ din localitățile comunei sunt rupte. „Nu înțeleg de ce procedează astfel. Parcă nu ar fi interesul cetățenilor să știe cu ce se ocupă cei pe care tot ei i-au ales să-i reprezinte”, conchide indignat edilul.
În 2018, site-urile vor apărea ca ciupercile după ploaie, iar altele – actualizate la zi…
Acest articol despre cum asigură transparența decizională autoritățile publice, în special prin intermediul rețelei Internet, stătea pus pe „policioară” încă de la sfârșitul lui 2017. Atunci discutasem cu Valentina Grosu, primara comunei Mănoilești, localitate ce are o pagină destul de bună, dar nu și actualizată, care îmi spunea că nu are timp de a se ocupa de site, însă are în perspectivă să contracteze o firmă ce se va ocupa de plasarea aici a informațiilor.
Acum, la început de an, ea ne-a telefonat să ne spună că deja firma a fost contractată și site-ul manoilesti.comuna.md este actualizat. Vera Buga ne-a declarat că și Corneștiul în 2018 va avea un site: „Am văzut că pagina de pe facebook este citită, asta înseamnă că și site-ul va avea succes”. Mai sus am menționat că și Primăria Buciumeni va avea în acest an un site. Primarii de la Cornova și Bușila ne-au spus și ei că vor reactualiza paginile de internet.