La Mănoilești, lucrurile frumoase prind contur printr-un proces inovator de bugetare participativă, bazat pe cooperare și unitate. Cele cinci inițiative comunitare, implementate anul acesta, sunt rezultatul implicării directe a cetățenilor, care au avut ocazia să participe la sesiuni de instruire despre identificarea și prioritizarea problemelor comunității, precum și despre elaborarea cererilor de finanțare.
Acest proces s-a desfășurat cu sprijinul Primăriei comunei Mănoilești, care, sub conducerea dnei primar Valentina Grosu, a asigurat transparență și echitate în selecția proiectelor. Comisia de evaluare a avut rolul de a analiza eligibilitatea propunerilor și de a monitoriza implementarea lor, iar cetățenii au putut urmări progresul proiectului prin actualizări periodice publicate online. Edila într-o discuție cu echipa „Unghiul” a evidențiat că succesul acestor inițiative demonstrează cum implicarea comunității poate transforma spațiile publice în locuri care promovează socializarea, spiritul de echipă și calitatea vieții.
— Ce înseamnă bugetarea participativă?
— Bugetul participativ permite cetăţenilor să se implice în luarea deciziilor privind dezvoltarea localităţii lor. Primăria alocă o parte din bugetul anual, după care locuitorii vin cu propuneri cu privire la ceea ce ar trebui îmbunătăţit în localitate.
— Prin ce este important acest proces?
— Scopul bugetului participativ nu este numai acela de a repartiza o anumită sumă de bani, dar și de a implica locuitorii în dialogul privind formarea locului în care trăiesc, de a arăta oamenilor care sunt posibilităţile localităţii şi modul în care pot contribui la formarea acesteia, precum şi de a crea o conlucrare și comunicare eficientă și constructivă între primărie și cetățeni.
Bugetul participativ nu înseamnă doar distribuirea unor resurse financiare. Acest instrument de îngrijire: Implică cetățenii în formarea și dezvoltarea localității lor; Încurajează dialogul și cooperarea între locuitori și administrația locală; Promovează transparența și responsabilitatea în utilizarea fondurilor publice. Prin bugetarea participativă, fiecare locuitor devine parte activă a transformării comunității. Acest proces nu doar îmbunătățește viața de zi cu zi, ci întărește și spiritul civic și încrederea în administrația locală.
— Cum a fost percepută ideea bugetării participative de către locuitorii comunei Mănoilești? Au existat dificultăți în promovarea conceptului?
— Bugetarea participativă a fost bine primită de locuitorii comunei, deși începuturile nu au fost ușoare. Inițial, conceptul era dificil de înțeles pentru cetățeni. Mulți nu știau ce presupune, cum să completeze formularele de aplicare sau să se organizeze pentru a depune propuneri. Noi am organizat instruiri și consultări și cetățenii au reușit să depășească aceste provocări. Ei s-au mobilizat, au aplicat cu proiecte și, cel mai important, au realizat cu succes inițiativele propuse.
— Cum mai exact decurge acest proces?
— Mai întâi au loc discuții publice, unde locuitorii se întâlnesc în grupuri mai mari sau mai mici pentru a identifica nevoile mahalalelor și a comunității per ansamblu. Al doilea pas este elaborarea ideilor de proiect. După care urmează depunerea proiectelor trimise la primărie pentru a fi verificate din punct de vedere al fezabilității. Etapa finală este votul popular. Aici cetățenii își exprimă preferințele, iar propunerile câștigătoare sunt implementate.
— Ce tipuri de proiecte au fost acceptate spre finanțare prin acest program?
— Propunerile de proiecte trebuie să se încadreze într-unul din următoarele domenii de competență a Primăriei comunei Mănoilești: Infrastructură stradală: alei, scuaruri, trotuare, zone pietonale, iluminare, reabilitarea porțiunilor de drum, reabilitare poduri, reparație fântâni; b) Reabilitarea/crearea zonelor de odihnă, amenajare de spații verzi și locuri de joacă; c)Mobilitate, accesibilitate şi siguranţa circulației; d)Amenajare spații publice; e)Activități educaționale; f)Activități culturale; g)Social; h)Sănătate; i)Activități sportive; j)Protecția mediului (colectarea deșeurilor, salubritate etc).
— Care au fost criteriile de selecție pentru proiectele propuse de localnici?
— Propunerile de proiecte depuse trebuie să îndeplinească următoarele criterii: să corespundă unui obiectiv de interes general și celor incluse în Strategia de Dezvoltare socio-economică a comunei Mănoilești 2021-2026; să fie sau să poată fi asimilate unei investiții aflate în aria de competență a Primăriei Mănoilești și care vizează un spațiu public; să nu aibă un caracter comercial sau publicitar; să nu aibă un caracter politic sau etnic; să nu genereze cheltuieli de funcționare importante (întreținere, plata unor drepturi de autor, etc.) după implementare; să fie clar delimitate spațial; cofinanțarea proiectului (minim 15 %) fie prin atragerea resurselor financiare, fie prin contribuții non-monetare relevante activităților proiectelor. Gestionarea și coordonarea programului de bugetare participativă este efectuată de Comisia de Evaluare/Implementare. Evaluarea de forma (analiza condițiilor de eligibilitate, aspectele tehnice și juridice) a propunerilor este realizată de către Comisie, care verifică conformitatea acestora cu exigențele regulamentului și cu alte reglementări legale în vigoare. Comisia de evaluare are următoarele roluri: Să organizeze și să monitorizeze desfășurarea procesului de bugetare participativă; Să verifice propunerile din punct de vedere financiar, tehnic și normativ; Să evalueze propunerile de proiect pe considerente de impact, fezabilitate și eligibilitate; Să combine propunerile de proiecte similare, pentru a exclude redundanța ideilor.
— Cum a fost asigurată transparența în procesul de selecție?
— Prin dispoziția primarului a fost instituită Comisia de evaluare a proiectelor. Comisia a analizat proiectele depuse în cadrul procesului de bugetare participativă și le-a evaluat în baza următoarelor criterii: a)Se încadrează în prioritățile anuale ale primăriei; Corespund criteriilor de eligibilitate; b)Atragerea resurselor financiare pentru cofinanțarea proiectelor; c)Proiectele cu surse adiționale de finanțare din partea cetățenilor vor avea prioritate în procesul de evaluare. În urma evaluării, a fost publicată Lista proiectelor validate. În decurs de 3 zile după publicarea Listei proiectelor validate, cetățenii a avut posibillitatea să depună contestații și să solicite clarificări. Inițiativele acceptate au fost publicate pe pagina web a primăriei, Platforma dedicată Bugetării Participative. Proiectele validate de către comisie, au fost afișate public si supuse votului online sau direct la Primărie. După semnarea Acordului pentru implementarea proiectului cu Grupurile de Inițiativă, periodic au fost publicate pe rețelele de socializare mesaje privind realizarea activităților proiectului.
— Câte proiecte au fost finanțate în cadrul inițiativei și ce domenii acoperă?
— Au fost depuse 5 proiecte. Toate 5 au fost acceptate și finanțate. Proiectele care au fost înaintate au fost din domeniul de eligibilitate reabilitarea/crearea zonelor de odihnă, amenajare de spații verzi și locuri de joacă. Și anume: „Un mediu curat, un copil sănătos, un viitor prosper ”Grupul de inițiativă „Băștinașii”, reprezentat de Zinaida Parfene (strada Troița); 2. „Împreună pentru un viitor verde și curat GI „Eternitate”, reprezentat Viscun Olesea; 3. „Copiii de azi – Viitorul de mâine” Grupul de inițiativă „Acord” reprezentat de Rodica Zdrobov (strada Vasile Alecsandri); 4. „Uniți pentru viitor” Grupul de inițiativă „Voluntarii” reprezentat de Marina Iacovici (strada Alexandru cel Bun) și 5. „Amenajarea unui spațiu de odihnă pentru copii” Grupul de inițiativă „Viitorul” reprezentat de Ana Popa (strada Tineretului).
— Care dintre ele credeți că va avea cel mai mare impact asupra comunității?
— Toate proiectele realizate au un impact semnificativ asupra comunității. Ele nu doar că au mobilizat locuitorii, dar au transformat spații neutilizate – uneori acoperite de deșeuri – în locuri frumoase amenajate. Aceste transformări creează beneficii directe pentru toți: pentru copii: spații sigure pentru odihnă și joacă; pentru adulți și vârstnici: locuri de întâlnire, socializare și relaxare; pentru comunitate: întărirea relațiilor dintre vecini și cultivarea unei atmosfere constructive și plăcute în localitate. Aceste inițiative demonstrează cum implicarea comunității poate transforma mediul înconjurător și poate contribui la bunăstarea tuturor.
— Ce sumă din bugetul local a fost alocat pentru aceste proiecte?
— Din bugetul local a fost alocată suma de 100 000 lei, câte 20 000 lei per proiect. Contribuția aplicantului în valoare financiară sau non-financiar de cel puțin 15% a fost obligatorie , dar de fapt contribuția la toate proiectele a fost cu mult mai mare, aproape de 100% .
— Cum monitorizează Primăria implementarea acestor proiecte?
— Modalitatea de implementare a proiectelor de către Primărie poate fi monitorizată direct de către autorii proiectului: realizarea proiectului prevede conlucrarea între angajații primăriei, liderul/coordonatorul proiectului, coaliția locală, precum și alte persoane interesate în implementarea proiectului; cetățenii pot raporta neregulile depistate în procesul de implementare a proiectelor către Primăria comunei Mănoilești; Primăria asigură o evidența separată pentru fiecare proiect; Inițiatorul proiectului în comun cu un responsabil din cadrul primăriei numit prin dispoziția primarului, vor fi responsabili de implementarea proiectului. La finalizarea proiectului, dar nu mai târziu de 10 decembrie a anului de implementare, inițiatorul de proiect împreună cu persoana responsabilă de proiect numită prin dispoziția primarului, va prezenta un raport de implementare a proiectului conform unui model. La sfârșitul lucrărilor de implementare a proiectelor, Comisia de evaluare va întocmi un raport de monitorizare și evaluare, care va fi publicat pe pagina oficială a Primăriei și discutat în Consiliul local.
— Ce măsuri se iau pentru a asigura finalizarea lor la timp și conform planului?
— Grupul de lucru monitorizează în permanență realizarea activităților incluse în planul de acțiuni a fiecărui proiect. Dacă se observă abateri se intervine pentru a vedea care este problema și a oferi suport în depășirea ei.
— Plănuiți să măriți această sumă în anii următori?
— Da, pentru anul următor am planificat în buget o sumă de 200 000 lei, câte 40 000 lei per proiect.
— Cum vedeți viitorul acestui program? Ce schimbări plănuiți să faceți în următorii ani pentru a încuraja și mai mult implicarea locuitorilor?
— Consider că acest proiect are un impact major asupra mobilizării și implicării civice a cetățenilor și cred că trebuie să aibă continuitate. A reușit să crească nivelul de dialog și colaborare între cetățeni și administrația publică locală, ajustând politicile publice la nevoile și așteptările comunității. Astfel, contribuim la crearea calității vieții în comuna Mănoilești, la sporirea transparenței administrației locale și la utilizarea mai eficientă a bunurilor publice.
Ne propunem ca, în anii următori, să mărim bugetul alocat pentru bugetarea participativă, să informăm mai bine cetățenii, să-i încurajăm să participe și să le oferim mai mult sprijin în completarea aplicațiilor și a implementării proiectelor. Sunt convinsă că succesul celor cinci proiecte din acest an va fi un exemplu de bună practică pentru alte grupuri de inițiativă și o motivație pentru întreaga comunitate să se implice.
Le mulțumesc celor cinci grupuri de inițiativă și tuturor locuitorilor care au crezut în această idee frumoasă, au aplicat, au contribuit financiar și au lucrat voluntar pentru realizarea proiectelor. Este o bucurie enormă să vezi fericirea din ochii copiilor și mândria părinților și bunicilor. Acest proiect ne-a demonstrat încă o dată că, prin unitate, implicare și dorință, cu resurse limitate, se pot realiza lucruri minunate.
